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关于《城乡规划法》第六十四条如何认定单体工程造价
发布者:m6米乐App官网下载浏览次数:发布时间:2025-05-13 09:02:24

  根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条及相关法律和法规,结合实践操作,对“单体工程建设价格”的认定需从法律依据、认定主体、计算方式、争议处理等维度综合考量。以下为专业解读:

  未取得建设工程规划许可证或未按许可证建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除影响的,限期改正,处建设工程建设价格5%-10%的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的没收实物或违法收入,可并处建设工程建设价格10%以下罚款。

  根据《建筑工程项目施工质量验收统一标准》(GB50300),单体工程指具有独立使用功能的建筑物或构筑物,如住宅楼、商场、桥梁等。

  认定原则:以规划许可证或设计文件中的独立建筑单元为准,强调功能独立性和空间完整性。

  城乡规划主管部门:负责违法建设的查处,可委托第三方专业机构进行造价评估。

  工程造价咨询机构:需具备住建部门颁发的甲级或乙级资质,出具具有法律上的约束力的评估报告。

  步骤1:主管部门立案后,要求建筑设计企业提供施工合同、工程预算书、竣工结算书等材料。

  步骤2:若材料不全或存在争议,委托第三方机构按工程实际完成量、市场价等综合评估。

  步骤3:出具《工程建设价格认定书》,作为行政处罚的依据,并告知当事人复核权利。

  已完工工程:以竣工结算价为准,结合工程量清单、材料价格、人工费用等核定。

  未完工工程:按已完成部分的实际投入成本计算,包括已采购材料、已支付劳务费等。

  无合法手续工程:参考同区域、同类型建筑的市场造价标准(如当地住建部门发布的定额指标)。

  (2023)浙行终字第XX号案:某厂房未批先建,法院认定造价时采纳第三方机构按《浙江省建筑工程预算定额》计算的结论,排除实施工程单位虚报材料价格的主张。

  (2024)京执复字第XX号案:对烂尾楼工程,以已浇筑混凝土量、已安装钢结构重量等实物量折算造价,避免按总投资额计算的“一刀切”争议。

  总结:单体工程建设价格的认定需以法律为依据、以事实为基础,结合专业评估与程序规范,平衡执法效率与当事人权益。实践中应注重证据链完整性,防范法律风险。

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